落回到宝石海湾的自由城填补了当初升空留下的窟窿，不过不会太久，会有一个更大的深坑出现。
除了人口和贸易这种需要时间累积的财富，敛自新王都的钱财已经够他们再采购一枚中型奥术能核。
“所以我们能把自由城面积再扩大一倍了？现在是1250米，扩大一倍……就是2500米！”
再也不会有人说自由城只是个浮空城堡了！
已经在幻想多了这么多面积要怎么利用的安南发现奥尔梅多在看着自己。
“怎么了？”
奥尔梅多叹息着合上笔记：“我的名誉校长，一枚小型奥术能核的范围是多少？”
“五百米啊。”
“那五枚小型奥术能核一定是两千五百米吧？”
“呃……好吧。”安南觉得头皮有些痒，好像要长马丁了，“那是多少米？”
“大概是……”奥尔梅少简单心算了一遍，“1750米。”
“直径只多了500米？”
“不少了，第三枚奥术能核加的更少。”
五百米，代价是250万金币，相当于一万金币只让自由城的周长多了两米……这么想好像也不是很贵。
奥尔梅多望着窗外，远方海湾漂泊着无数船只。洁白的云层深处，威尔海姆的浮空城若隐若现：“有了两枚奥术能核，自由城就能从小村庄变成小镇了……”
“要是有第三枚呢？”
“还是小镇。”
安南看着奥尔梅多望向的地方，距离无数里，那座浮空城依然清晰可见，此刻的自由城说不定只有它一条街道那么大。
奥尔梅多收回目光，将一摞能把安南完全挡住的文件推到他面前：“这是我们和瑞坎尔王国遗留的事务——”
“我想起来好像还没有喂莉莉……”
安南十分自然地往外走去。
砰！
走到门口的时候，房门突然无风自闭。
“怎么回事！？”安南流露惊慌
自己被关在充满公务文件的办公室……这种事可怕的难以名状！
安南身后，响起阴冷的听的声音：“我让邓不利少帮忙装上的安南诱捕器。”
“安南什么？”
“你经过的时候门会打开，你忍不住好奇进来后门就会关上。”
安南大声指责：“就是因为他们总做这些没用的东西，蘑菇屋对火药的改良才这么慢！”
奥尔梅多站起来，走到安南面前按住他的肩膀，往书桌推去：“干点正事吧，安，南，城，主。”
她把安南按进还带余温的座椅里，安南还想挣扎：“伊蒂莉娅呢？这些内务她来正好……”
“你的大姐一天要处理十二个小时以上的政务，她已经三天没有睡觉了。”
伊蒂莉娅是安南的死穴，他没了借口，老实坐在那儿，拿起无尽文件中的最上面一层翻开。
【关于提升自由城行政效率与优化部门职务的多重唯独研究建议及相关报告】
“奥尔梅多，奥尔梅多！我怎么突然看不懂字了！这不是通用语，甚至不是我已知的任何文字！”安南大呼小叫。
奥尔梅多的目光跃过安南肩膀扫了眼标题：“你想说什么？”
“自由的灵魂不该得到束缚。”
“你想要自由？好，把自由城让给我，给你自由。”
“真的？”安南惊喜道。
意识到安南真想答应，奥尔梅多扶额：“假的……算了，你试试这个。”
她抽出中间的几十页文件放到安南面前。
安南翻开第一页，还是有很多字，但起码连在一起能看懂了。
第一条在说瑞坎尔王国的难民塞满了自由城，再也装不下了。
“我记得不是还有很多空公馆？”
“我们带回来数十万人口，房子再多也不够。”
“你怎么看？”
“我之前的想法是限制公民人数，只有优秀的人才能成为自由城公民，但你不太喜欢。”
“嗯。有人是公民，就会有人不是，而随着越来越多的政策只有公民享用，公民身份将变成另一种特权。大家都在建设自由城，凭什么有的人什么也不用做就得到更多？”
“那就精英制，威尔海姆的古代浮空城就是用这种制度。”
“什么是精英制？”
“就是所有人都是公民，但只有优秀的、有天赋的、有才华、有贡献的人可以住在自由城。没有特权，全凭本事，还能最大程度选拔人才。”
“想到更好的办法前，就先这么办。”
擦了擦额头并不存在汗水，安南翻开第二页：王国贵族的安置问题。
安南抬起头，知道他又要找借口的奥尔梅多抢答道：“有人说过你处理公务的模样很有魅力吗？”
“我不处理公务也很有魅力。”
奥尔梅多微张开嘴，无法反驳。
把她辩的哑口无言的安南继续道：“我觉得这样一件一件处理效率太慢了。”
“哦？”
“一根树枝好掰断，十根树枝掰不断。我们为什么不把城里的官员都召集到一起，共同商讨，提升效率的同时还能培养他们的能力。”
奥尔梅多沉吟：“倒是个不错的建议……找个时间我和他们说。”
安南倏然站起，险些撞到奥尔梅多的下巴：“不用找时间，我现在就让人把他们抓……不对，请来受苦……也不对，找来培训！”
……
傍晚，安南抱着莉莉来到议会厅。
脚步和说话声响起，其他人陆续赶来。
除了自由城的老人，铜须、洛西、邓不利少他们，还有在这场战争中异军突起的新人小斯莫，巴尔，雷纳多他们。
看见安南，伊芙琳惊呼：“真是大新闻……你是怎么让安南老实坐在那儿的？”
推着伊蒂莉娅的轮椅的奥尔梅多笑了笑：“我只是和他说他的大姐被公务压的好几天没休息。”
伊蒂莉娅苍白的脸颊升起一丝红晕：“你没必要和他说这些……”
“这么大的事他还想到处乱跑，不管他以后只会更过分。”
伊蒂莉娅温柔地笑道：“你比我还像这个姐姐。”
另一边，看见人到齐了的安南把莉莉放在一旁，拍着能把手臂拄在上面的一摞文件。
“今晚我们要做什么你们应该都知道了。我已经让厨房准备宵夜了，不会让你们饿着肚子。”
“好耶！”伊芙琳举双手欢呼。
安南很满意大伙的士气：“现在先来讨论第一项议题：王国贵族的安置问题。”
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